有机产品认证中易出现的问题
发布于:2019/8/16 点击:467
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,要求无农残检出的有机产品日益受到广大消费者的青睐,有机产品认证也随之成为社会各界关注的焦点。为保护消费者利益,维护有机产品认证市场秩序,切实加强对有机产品认证活动的规范管理,新版《有机产品认证管理办法》已于2014年4月1日正式实施并有效运行至今;与此同时,为了解决当前食品安全领域存在的突出问题,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局,2015年10月1日,堪称“史上最严”新版《中华人民共和国食品安全法》正式颁布实施。新《食品安全法》的贯彻实施以及《有机产品认证管理办法》的专管专治,为解决食品安全事件频发、有机市场混乱等一系列问题奠定了坚实的法律基础。
认证企业有机理念薄弱,企业人员对标准理解不足
有机生产是有机农业的一部分,是维护和促进生态系统、环境质量修复、改善,保护自然资源的一种生产方式,而部分企业从事有机生产仅是为了获得价高利厚的有机产品,并非是因“人与自然和谐发展”、“天人合一”的有机理念而从事有机生产。此外,部分认证企业尤其是初次申报的企业人员对于有机产品国家标准明确规定了有机产品的各项要求,包括产地环境的选择、生产投入品的要求、转换期规定、土肥管理、病虫草害的防治、收获、运输、加工到产品的销售,涉及生产、加工各环节的方方面面,而部分企业人员对于有机生产的理解仅停留在“生产过程中不使用农药、化肥”这一种植环节的基本要求。
在认证过程中普遍发现,虽然大多数企业均能按标准要求完成各环节生产、加工记录,亦能够通过可追溯审查,但是记录简单、集中,未能体现各企业生产的特点,所有记录均是为了通过认证而被动记录,并非是为了企业管理的有效性、产品质量的保障性以及投入产出的规范性而主动完成的生产记录全程可追溯。
有机产品生产技术研究滞后,认证企业缺乏技术保障
由于我国农业长期采用粗放型增长方式,使用农药、化肥已成为我国常规农业中惯用的生产技术,而多年的农药、化肥积累,使作物的病、虫、草害均获得了一定的抗药能力,且土壤板结、硬化,耕地持续生产能力下降甚至丧失。有机生产旨在修复、改善环境质量,严禁使用一切化学来源的生产投入品,但作物生长需要土壤的肥力保障,需要相应的药剂来预防、治疗作物病虫害,这就要求有机产品生产企业一方面要符合有机产品国家标准的硬性要求,另一方面也要满足作物的生长需求。然而,我国自1993年开展有机生产事业至今20余年,有机产品的生产技术仍未得到实质性的突破,目前有机种植过程,在土壤培肥方面,绝大多数企业依靠投入生物有机肥、自制农家肥、沼液沼渣、豆饼肥、菜籽饼等肥料来提高土壤的肥力;在病虫害防治方面,使用最多、最广泛的生物药剂便是石硫合剂、除虫菊素、波尔多液等常见的有机生产投入品。有机生产中允许使用的生物药剂,仅能做到病虫害的预防作用,无法彻底根治已经发生的病虫害;有机肥虽能满足作物的基础肥力需求,但由于N、P、K的含量较低,在作物快速生长期并未能有效满足作物的生长需求。因此,单纯的依靠现有的有机生产投入品并不能满足有机作物的健康需求,实用、健全的有机产品生产配套技术,环保、有效的有机生产投入品的研发,已是有机产品认证企业生产的迫切需求。